پس از کشتارجمعی که رژیم صهیونیستی طی ماه‌ها علیه ساکنان نوار غزه اعمال کرده است، کابینه امنیتی کوچک رژیم صهیونیستی پیشنهاد وزیر جنگ این رژیم برای تشکیل اداره‌ای جهت «کوچ داوطلبانه» ساکنان غزه را تصویب کرد.